Obok kategorii dochodów bieżących i majątkowych istnieje kategoria dochodów własnych. Określane tak są dochody, które powstają na poziomie lokalnym i pochodzą bezpośrednio od mieszkańców i osób prawnych funkcjonujących na obszarze danej gminy. Do dochodów własnych zalicza się min. dochody: podatku od osób fizycznych, podatku od nieruchomości, sprzedaży majątku, podatku cywilnoprawnego, podatku od osób prawnych. Miasto Stargard Szczeciński dysponuje dochodami własnymi, które kształtowały się w latach 2007-2014 następująco:

Dochody własne budżetu Miasta Stargard Szczeciński w latach 2007-2014

Jak widać na wykresie w latach 2007-2014 dochody własne wzrosły z 95 mln zł w 2007 roku do prawie 138 mln zł w 2014 roku[1]. Widać również, iż w latach 2009-2011 nastąpił nieznaczny spadek dochodów własnych. Do dochodów własnych zalicza się część dochodów majątkowych pochodzącą ze sprzedaży majątku miasta. We wcześniejszym artykule o dochodach majątkowych wskazaliśmy, iż w 2009 roku Miasto na potrzeby inwestorów sprzedało majątek za 16 mln zł. Ta pozycja powoduje, iż widać spadek dochodów na 2010 rok. Gdyby odjąć te 16 mln zł to mielibyśmy w 2009 roku 99 mln zł czyli wzrost w stosunku do 2008 roku a następnie byłby wzrost 2011/2010 nieznaczny ale zawsze (Pamiętajmy, spadku dynamiki wzrostu gospodarczego).

Ze względu na udział sprzedaży majątku gminy w dochodach własnych nie ma sensu analiza dynamiki rok do roku bo ona nic nie powie. Dochody majątkowe wchodzące w skład dochodów własnych są zmienne i nie zależą wprost od koniunktury gospodarczej. Mogę za to porównać udział dochodów własnych w dochodach ogółem Miasta z innymi gminami miejskimi. Sięgam po wytyczne Ministerstwa Finansów i na ich bazie tworzę sobie tabelkę.

Dochody własne w dochodach ogółem w latach 2007-2014

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Dochody własne w dochodach ogółem

68,55%

64,84%

68,28%

68,04%

65,85%

67,50%

69,01%

70,49%

Mediana dla gmin miejskich

62,50%

63,10%

59,40%

56,30%

56,70%

58,80%

bd 

 bd

Miasto Stargard Szczeciński może poszczycić się znacznym udziałem dochodów własnych w dochodach ogółem w porównaniu do innych gmin miejskich w kraju. Udział ten w ciągu ostatnich 8 lat wzrósł a jaki widzimy mediana dla gmin miejskich spadła. Cały czas jesteśmy w lepszej połowie z wynikiem znacznie przewyższającym medianę dla gmin miejskich.

Udział dochodów własnych w strukturze dochodów Miasta pokazuje, iż nasze finanse od tej strony wyglądają „zdrowo”. Z czego należy się cieszyć. W kolejnych artykułach zajmę się najważniejszymi składnikami dochodów własnych jakimi są dochody z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz dochody z podatku od nieruchomości. Pokażę także zmiany w wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych ze względu na znaczną dynamikę.

 


[1] Dane na rok 2014 to planowane dochody z projektu budżetu miasta